潮新聞客戶端 記者 姜曉蓉 竺佳 薛文春

寧波仁愛中學(xué)考點外，一位爸爸送孩子參加中考后拿起手機拍照 拍友 湯越 攝

本周，浙江省各地陸續(xù)進行中考。和往年相比，今年的中考尤其讓人關(guān)注，首批受“公民同招”政策影響的學(xué)生參加中考。

(資料圖片僅供參考)

2020年，浙江義務(wù)教育階段招生一系列重磅政策接連出臺：公民同招、民辦學(xué)校在審批地范圍招生、民辦學(xué)校報名人數(shù)超過計劃數(shù)的，均實行電腦隨機派位錄取……這些政策，無論是對小升初家庭，還是對初中學(xué)校，都有著不可忽視的影響。

三年過去，中考如約而至。首批“公民同招”學(xué)生參加中考，考場外的家長心態(tài)如何？初中學(xué)校的格局，近些年又有什么樣的變化？近日，記者在杭州、寧波、金華等地尋找答案——

家長更理性了

今天，杭州中考正式開考。一早下起了雨，不少考點門口顯得比往年安靜。有些家長把孩子送進考場后，在附近找了個躲雨的地方聊了起來。今年的考場外，家長們談及最多的正是三年前開始的“公民同招”政策。

杭州市丁蘭實驗中學(xué)考點，老師們送學(xué)生進考場 拍友 錢佳芹

杭州市丁蘭實驗中學(xué)考點外，一位穿著紅色T恤的爸爸顯得比較放松?！拔覀円呀?jīng)填報了學(xué)軍中學(xué)西溪校區(qū)的分配生志愿，只要孩子正常發(fā)揮應(yīng)該沒有問題。”

說起三年前的小升初，這位爸爸印象深刻?！昂⒆拥某煽円恢辈诲e，原本打算去試試民辦初中。但公民同招新政出來后，我們連夜開了個家庭會議，決定在家門口上公辦初中，爭取分配生名額?！彼f，現(xiàn)在回過頭看，圓滿達成了當(dāng)初的目標(biāo)。

杭州市朝暉中學(xué)考點門口，幾位媽媽在附近的亭子躲雨?！爱?dāng)時去搖民辦初中了，但沒有搖上?！币晃粙寢屨f，后來發(fā)現(xiàn)一些成績好的同學(xué)也留在了公辦初中，也算是當(dāng)年的新現(xiàn)象。

同樣的話題，也在寧波、金華等地的考場外被提及。

周五下午，寧波第一天中考臨近結(jié)束，鎮(zhèn)海蛟川書院考點門口的幾位家長正在分享著孩子的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。江女士沒有參加民辦初中搖號，她解釋道：“孩子成績屬于中等偏上，不算特別出挑。我們分析，公民同招后公辦初中應(yīng)該會發(fā)展起來，可能更適合孩子?！?

一旁張女士的孩子，三年前通過搖號進了蛟川書院。對三年前的決定，她并不后悔：“我們孩子容易受周圍環(huán)境影響，初中三年適應(yīng)得不錯，成績也有進步。”張女士說，其實對于小升初，每個家庭都有一筆賬，在各種選擇中找到適合孩子的一條路。

在金華四中考點外，不少家長討論起了分配生政策?！拔以谛侣勆峡吹剑鹑A的分配生比例算高的。成績好的學(xué)生，在公辦初中爭取分配的概率更高呢?！币晃粙寢屨f。

近年來，全省各地都在探索加大優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)分配到校比例。以金華為例，從2020年的60%提高至2023年的75%，每年提高5%。

浙江師范大學(xué)婺州外國語學(xué)校 拍友 李建林 攝

從“入口”上看，受政策影響，初中學(xué)校幾乎站在了同一起跑線；從“出口”上看，分配生制度不斷推進，給了家長更多選擇。事實上也可以看出，在公民同招的大背景下，小升初時家長的選擇變得更加理性。

初中學(xué)校分布格局趨于均衡

近年來，義務(wù)教育政策“組合拳”成效初顯，其中最直接的體現(xiàn)是生源的變化。

以往，由于民辦初中部分生源可以提前自主招生，優(yōu)秀學(xué)生往往集中在某幾所學(xué)校?！皳裥Ｕ颐褶k，保底找公辦”成了當(dāng)時不少家長的想法。公民同招后，民辦初不能掐尖，不少初中校長明顯感覺到，好生源的分布更加隨機了。

“以幾次區(qū)統(tǒng)考為例，前幾年第一梯隊學(xué)生往往被一兩所學(xué)校壟斷，而現(xiàn)在會分布在各個學(xué)校。雖然學(xué)校之間也會有差距，但不會像之前那么夸張?！币晃唤逃龢I(yè)內(nèi)人士透露。

關(guān)于生源結(jié)構(gòu)，不同的學(xué)校也有不同的變化。

“我們的優(yōu)秀生、中等生比例確實有所增加，整體生源呈現(xiàn)出‘正態(tài)分布’趨勢?！焙贾菀晃还k初中校長告訴記者，這樣的生源結(jié)構(gòu)更加合理，對學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展是有益的。

寧波海曙區(qū)東恩中學(xué)前些年一度面臨生源流失的問題。往年，東恩中學(xué)所對口的鎮(zhèn)明中心小學(xué)與廣濟中心小學(xué)，不少畢業(yè)生都會選擇報考民辦初中。公民同招政策實施后，東恩中學(xué)副校長褚仲良深有感觸：“2020年公民同招出臺，當(dāng)年初一學(xué)生人數(shù)比前一年增加了100多名，增加了兩個多班額的學(xué)生?！瘪抑倭颊f，從整體來看，今年初三學(xué)生總體質(zhì)量要明顯優(yōu)于前幾屆，特別是頭部學(xué)生數(shù)量的增加，對整個年段良好學(xué)習(xí)氛圍的形成起到了很好的帶動效應(yīng)。

公民同招后，一些民辦初中也感受到了生源質(zhì)量的變化。按照政策規(guī)定，民辦初中報名人數(shù)超過計劃數(shù)，要實行電腦隨機派位。2020年第一次全民搖號后，杭州一所熱門民辦初中曾進行新生摸底測試，總分為400分。測試結(jié)果顯示，成績最高分和最低分相差313.5分。而往年，這個最大差是100多分?！霸扔?0%自主招生名額，全部搖號后生源多少會受到影響，也在意料之中。”有校長分析。

“學(xué)校之間應(yīng)該是良性競爭，而不是靠集聚生源取得學(xué)校的發(fā)展?！闭憬瓗煼洞髮W(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，教育改革與發(fā)展研究院副院長蔡連玉認(rèn)為，從長遠(yuǎn)來看，公民同招、全民搖號、分配生比例提高等政策，讓初中學(xué)校發(fā)展格局趨于均衡，更加有利于公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，形成良性發(fā)展的教育生態(tài)。

“新格局”下學(xué)校的新探索

2022年，全省各地探索“公參民”學(xué)校轉(zhuǎn)為公辦學(xué)校。在同民同招、全民搖號等政策的疊加影響下，初中學(xué)校也在不斷探索更加適合自身的辦學(xué)之路。

“比如，民辦學(xué)校在不具有生源優(yōu)勢后，可以通過打造課程特色、教師發(fā)展來促進學(xué)校的發(fā)展。而公辦學(xué)校同樣需要借鑒民辦學(xué)校機制靈活的管理，激發(fā)發(fā)展動力，讓自身得到更好的發(fā)展?！辈踢B玉說。

寧波蛟川書院是當(dāng)?shù)夭簧偌议L熟知的民辦初中。教室的黑板上，每一門學(xué)科都有三種不同要求的作業(yè)，分別是：必做、選做、以及針對有學(xué)科特長、學(xué)有余力的學(xué)生而特設(shè)的興趣小組作業(yè)。“不可否認(rèn)，招生變革、搖號錄取后學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣呈現(xiàn)較大差異，優(yōu)秀的學(xué)生可能會‘吃不飽’，有些學(xué)生會‘消化不良’，因此我們特別重視分層教育，特別是作業(yè)上的分層以及更加精準(zhǔn)的個性化輔導(dǎo)?！毙ｉL應(yīng)常偉解釋。

金華市外國語實驗學(xué)校原本是當(dāng)?shù)匾凰鶡狳c民辦初中，去年成為民轉(zhuǎn)公學(xué)校?！啊裢小吆?，生源結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，學(xué)生素質(zhì)參差不齊，給學(xué)校帶來了不小挑戰(zhàn)?！毙ｉL謝昱圣坦言，學(xué)校的培養(yǎng)對象從頭部學(xué)生變成了普通學(xué)生，學(xué)校在師資隊伍、課程建設(shè)方面進行了調(diào)整，爭取讓各類學(xué)生在初中三年有所進步。

隨著公民辦學(xué)校的生源差距明顯縮小，社會對公辦初中教育質(zhì)量有了更高的期待，也提出了更高的要求。

如何辦好百姓家門口的公辦初中，是學(xué)校和教育職能部門近幾年一直破解的難題。以杭州為例，2020年市教育局出臺《杭州市公辦初中提質(zhì)強校行動實施方案》，實施八項行動提升公辦初中的辦學(xué)水平，強化公辦初中教育這一薄弱環(huán)節(jié)。

“三年前，確實有不少家長帶著疑問來咨詢，孩子很優(yōu)秀，在公辦初中能發(fā)展得好嗎？”杭州一位公辦初中校長說，當(dāng)時的政策對公辦初中來說是利好，但對家長來說，前些年形成的觀念，讓他們對學(xué)校信心不足。

近年來，公辦初中也抓住公民同招契機，內(nèi)部發(fā)力?！凹纫P(guān)注‘抬高底部’，又要關(guān)注‘提升高度’。比如在原有基礎(chǔ)上，加大對頭部學(xué)生的培優(yōu)力度，制定個性化實施策略?！边@位校長說，家長還是會用實際行動投票，這對學(xué)校來說既是壓力也是動力。

在新的教育格局下，公辦民辦初中齊頭并進、共同發(fā)展，是優(yōu)化教育生態(tài)、緩解社會教育焦慮的有效途徑，也讓初中教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡的新階段。